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劉昌林在中國共產黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議上的工作報告

忠實履行新時代紀檢監察職責使命
為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障
——在中國共產黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議上的工作報告
(2020年1月19日)

劉昌林

 

我(wo)代(dai)表(biao)中國共產黨甘肅省(sheng)第(di)(di)十(shi)三(san)屆紀律檢查委員(yuan)會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui),向(xiang)第(di)(di)四次(ci)全(quan)體會(hui)議作工作報(bao)告,請予審議。

這(zhe)次(ci)全會(hui)的(de)主題是: 以習(xi)近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思想為指導,深(shen)入(ru)貫徹黨的(de)十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二(er)中、三中、四(si)中全會(hui)精神(shen),全面(mian)落實中央(yang)紀委四(si)次(ci)全會(hui)和(he)省委十三屆十一次(ci)全會(hui)部署,總(zong)結2019年工作,安排2020年任務。

 

2019年工作回顧

 

在黨中央、中央紀委國家監委和省委的堅強領導下,全省紀檢監察機關堅持穩中求進,持續正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,工作堅定穩妥,實際成效明顯。
 

——政治監督走向具體化常態化。緊盯習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神的落實,發現問題,糾正偏差。省紀委監委發出23份紀檢監察建議書,推動整改90個重大問題。緊盯黨中央重大決策部署的落實,加強對脫貧攻堅、生態環境、民族宗教、意識形態、減稅降費、金融、民生和國企等重點工作重點領域的監督,督促履行政治責任,落實政治部署。全省問責黨組織34個,黨員領導干部324名。緊盯“關鍵少數”,嚴查“兩面人”“七個有之”問題。全省立案審查違反政治紀律案件165件,處分212人。
 

——糾治侵害群眾利益問題有力有效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,梳理4方面21項漠視侵害群眾利益的突出問題,與16個部門聯動開展專項整治,解決了一批群眾的操心事煩心事。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中,全省查處問題2628件,處理5324人;糾正問責“問下不問上”問題,問責村干部比例下降42.9個百分點,縣處以上干部上升9.6個百分點。在整治民生領域問題中,全省開展“一卡通”問題專項治理,“清卡”106萬張,處置1907個問題線索,處理1612人,9376人主動說清問題,清退和上繳資金1.1億元。在掃黑除惡專項斗爭中,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件641件,處理1812人。
 

——整飭不正之風成果持續拓展。以政治為引領,集中整治形式主義官僚主義,組織開展“四察四治”專項行動,查糾不落實等問題1172起,處理2414人。以督導為手段,落實省委作風建設年工作安排,大力推動基層減負、放管服改革、激勵擔當作為等工作,制定《鼓勵改革創新干事創業容錯糾錯實施辦法》,全省容錯糾錯38人。以越往后越嚴為信號,整治享樂奢靡之風,查處領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利等問題,處理違反中央八項規定精神問題676起1125人。
 

——反腐敗斗爭不斷破浪前行。全省紀檢監察機關處置問題線索3.2萬件,立案9934件,處分11577人,移送檢察機關350人。查處省管干部82人,增長26%。張令平、牛向東、楊樹軍、張國一、詹順舟和張江武等一批重點人被嚴肅查處,腐敗存量進一步削減。追回外逃人員12人。主動投案人員107人。制定了打擊誣告陷害行為的辦法,嚴肅查處了定西市政協研究室原副主任楊仲雄惡意造謠、誣陷他人等案件。
 

——巡視巡察縱深發展。采取串聯和并聯方式,巡視縣區和省直單位黨組織56個,延伸巡視下屬單位17個,發現問題3346個,問題線索709件,實現對市縣巡視全覆蓋,巡視效率和效能不斷提高。全部市縣成立巡察領導機構,落實了工作機構職能、編制和人員,巡察單位4499個,發現問題4.3萬個,問題線索3625件,巡察監督的作用不斷彰顯。巡視整改情況納入領導班子考核,對118個單位開展巡視整改督查,整改工作嚴肅性不斷增強,整改質量不斷提高。
 

——派駐機構改革完成預期目標。調整派駐紀檢監察組主要職責,改革完善領導體制和工作機制。設立派駐省管企業、高校監察專員辦公室,任命監察專員。改省管金融企業紀委為省紀委監委派駐紀檢監察組。依法賦予派駐機構監察權。
 

——隊伍建設越抓越緊越抓越嚴。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高紀檢監察干部運用新理論指導新實踐的思想和行動自覺。分級分類培訓6.8萬人次,有效提升專業能力。健全內部督察機制,對7個市州開展了內部督察。刀刃向內清理門戶,77人被處理,嚴肅查處了省委巡視組原組長武文斌的違法犯罪問題。

去(qu)年工(gong)作的(de)(de)(de)特點(dian)。一(yi)是更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)凸顯政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)屬性(xing)。精準(zhun)把(ba)握(wo)機(ji)構性(xing)質和(he)(he)定(ding)位(wei),自(zi)覺按照紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關是黨的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)機(ji)關要(yao)(yao)求(qiu),堅(jian)守政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方向(xiang)(xiang),履行(xing)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)職責,發(fa)(fa)揮政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)作用。重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)提(ti)高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識和(he)(he)站位(wei),監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)把(ba)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監(jian)(jian)督(du)擺在首位(wei),審(shen)查(cha)調查(cha)一(yi)律(lv)從(cong)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)查(cha)起。強(qiang)調把(ba)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監(jian)(jian)督(du)挺在前面,落實(shi)好“兩個維護”的(de)(de)(de)根本任務。堅(jian)持把(ba)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)作融入(ru)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)全過程(cheng),做好教育人(ren)(ren)挽救人(ren)(ren)工(gong)作,政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)效果不(bu)斷(duan)(duan)彰顯。二是更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)供(gong)(gong)給側(ce)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。堅(jian)持目標導(dao)向(xiang)(xiang),著眼(yan)于系統(tong)集成(cheng)(cheng)和(he)(he)協同高效,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)五年規劃;堅(jian)持問(wen)題導(dao)向(xiang)(xiang),補短板、強(qiang)弱項、堵(du)漏洞,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)和(he)(he)修(xiu)訂覆蓋(gai)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)全流程(cheng)各環節(jie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)55項;堅(jian)持效果導(dao)向(xiang)(xiang),體(ti)現(xian)上(shang)位(wei)法(fa)(fa)(fa)規精神,結合省級實(shi)際,兼顧市縣(xian)適(shi)用,為(wei)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作提(ti)供(gong)(gong)了有(you)效有(you)力(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)支撐,使制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)立(li)得(de)(de)住(zhu)、行(xing)得(de)(de)通、管(guan)得(de)(de)了;開展全員(yuan)紀(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)知(zhi)識考試。三(san)是更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)“后半篇(pian)文章(zhang)”。健全案件總結、剖(pou)析(xi)、通報(bao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),積極把(ba)查(cha)辦(ban)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)為(wei)警示(shi)教育的(de)(de)(de)素(su)材,彌補漏洞的(de)(de)(de)靶向(xiang)(xiang),建(jian)(jian)(jian)(jian)章(zhang)立(li)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)依據。“整改建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)”成(cheng)(cheng)為(wei)修(xiu)復政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態、制(zhi)(zhi)(zhi)約監(jian)(jian)督(du)權力(li)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)抓手。四是更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)區(qu)域領(ling)(ling)域重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)治(zhi)(zhi)理(li)。追蹤(zong)剖(pou)析(xi)慶陽(yang)市塌方式(shi)腐(fu)敗,提(ti)出多措并(bing)舉(ju)凈化(hua)(hua)(hua)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態的(de)(de)(de)意(yi)見,指導(dao)督(du)促修(xiu)復工(gong)作;采取審(shen)計先行(xing)、巡(xun)(xun)視(shi)跟(gen)進、審(shen)查(cha)調查(cha)殿后的(de)(de)(de)方式(shi),對人(ren)(ren)防、金(jin)融、教育、食藥、醫療(liao)和(he)(he)科技等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域及(ji)監(jian)(jian)獄(yu)等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)系統(tong),開展了專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理(li),嚴(yan)肅處理(li)了一(yi)批違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)涉嫌犯(fan)罪人(ren)(ren)員(yuan),整治(zhi)(zhi)了一(yi)批深層次(ci)問(wen)題,排除了一(yi)批影響黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)經濟社會發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)隱憂(you)和(he)(he)風險。五是更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基(ji)礎(chu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)10個標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)留置場(chang)所(suo);扶貧民生領(ling)(ling)域監(jian)(jian)督(du)平臺(tai)投入(ru)運行(xing),半年訪問(wen)9300萬(wan)人(ren)(ren)次(ci),公示(shi)資(zi)金(jin)2000多億元,處理(li)投訴1.3萬(wan)余條,收繳資(zi)金(jin)1100多萬(wan)元;檢舉(ju)舉(ju)報(bao)受理(li)平臺(tai)和(he)(he)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)、案件監(jian)(jian)管(guan)、信息查(cha)詢、智能輔(fu)助、信訪線索評估(gu)五大系統(tong)基(ji)本建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng),信息化(hua)(hua)(hua)水平不(bu)斷(duan)(duan)提(ti)升(sheng)。

同志們,越是取得成績的時候,越要保持清醒冷靜,越要看到問題不足。我們在監督上,知有差距,行有差距,知行合一更有差距,有的政治監督邊界不清,混同于一般業務檢查或日常黨務檢查,有的監督內容發散,對黨心民意把握不準確,切入點不精準,焦點和重點不突出;在執紀執法上,量的規模和質的提升有差距,有的辦案力度弱,折損了紀檢監察改革效能,有的工作粗,成案率低,退查率高;在工作擺布上,統籌推進有差距,系統內外,上下級之間,機關、派駐和巡視之間不均衡;在干部素質上,政治覺悟和工作作風有差距,不作為者有之,盛氣凌人者有之,以案謀私者有之。對存在的問題,要高度警惕,對癥下藥,認真解決。
 

新時代做好紀檢監察工作的認識和體會

 

黨的十八大以來,習近平總書記提出了關于紀檢監察工作的一系列重要思想,中央紀委四次全會上,又全面論述了關于黨實現自我革命的成功道路和有效制度。按照總書記指引的方向,通過認真學習和研究,我們對做好新時代紀檢監察工作,形成了初步的認識和體會。
 

第一,必須始終堅持黨集中統一領導的根本政治立場和政治原則。習近平總書記強調,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨是最高政治領導力量,必須堅持黨對一切工作的領導。紀委監委是黨的政治機關,必須堅持和加強黨的集中統一領導。全省各級紀委監委要把黨的集中統一領導作為紀檢監察工作的根本原則和根本保證,牢記這個立身之本、履職之要,高度自覺地在黨的集中統一領導下開展工作。
 

第二,必須始終把全面從嚴治黨作為政治保障和政治引領。習近平總書記強調,全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。必須堅定不移從嚴管黨治黨,堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命;堅定不移用黨的創新理論武裝全黨,堅持以科學理論引領全黨理想信念;堅定不移維護黨中央權威,堅持以“兩個維護”引領全黨團結統一;堅定不移推進黨風廉政建設,堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。全省紀檢監察機關要以全面從嚴治黨為政治保障和引領,自覺把紀檢監察工作放在全面從嚴治黨的全局中謀劃和推進,堅決落實全面從嚴治黨制度,推動協助職責和監督責任貫通協同,主體責任和監督責任一貫到底,堅決查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力問題。
 

第三,必須始終堅定執行新時代政治監督根本任務。習近平總書記強調,“兩個維護”是全黨團結統一的引領,新時代政治監督根本任務是“兩個維護”。政治監督必須著力于堅持中國特色社會主義制度不動搖;著力于推動黨中央重大決策部署落實見效;著力于督促落實全面從嚴治黨責任;著力于保證權力在正確軌道上運行。全省紀檢監察機關要全面把握“一個根本任務”和“四個著力”,充分發揮政治監督主力軍作用,推進政治監督具體化常態化,保障黨中央集中統一領導,保障黨的團結統一,保障黨的路線方針政策和制度的有效執行,保障人民權力為人民。
 

第四,必須始終堅持以人民為中心的工作導向。習近平總書記強調,民心是黨領導和執政的最寶貴資源,人民是黨執政的最大底氣,要增強黨同人民群眾的血肉聯系,堅決向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,保護群眾利益,讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。全省紀檢監察機關要堅持人民立場,踐行群眾路線,做好群眾工作,嚴肅認真對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,努力做到紀檢監察事業為了人民,黨風廉政建設依靠人民,監督執紀執法向人民負責,反腐敗斗爭成果由人民評判。
 

第五,必須始終堅守維護制度權威保障制度執行的重要職責。習近平總書記強調,制度的生命力在于執行,制度不執行是一紙空文,沒有嚴明紀律作保障,制度也是一紙空文。要用嚴明的紀律維護制度,用嚴格執紀推動制度執行,增強紀律約束力和制度執行力,使制度優勢充分發揮出來,更好地轉化為治理效能。全省紀檢監察機關要帶頭尊崇、遵守和維護制度。要建立全覆蓋的制度執行監督機制,強化日常督察和專項檢查,推動干部增強制度意識,嚴格按照制度履職盡責,善于運用制度謀事干事。要嚴肅查處有規不從、有紀不守和有法不依。決不允許以權勢大而破規、以問題小而姑息、以違者眾而放任。
 

第六,必須始終把握腐敗治理的基本規律和途徑。習近平總書記強調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。既要把“嚴”的主基調長期堅持下去,又要善于做到“三個區分開來”;既要合乎民心民意,又要激勵干部擔當作為,努力提高治理腐敗效能。全省紀檢監察機關要準確把握反腐敗斗爭規律,不斷創新反腐敗的理念、思路和方法,堅持把“不敢”作為前提,把“不能”作為關鍵,把“不想”作為根本,三位一體,統籌聯動,標本兼治,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
 

第七,必須始終恪守絕對忠誠的政治要求。習近平總書記強調,廣大紀檢監察干部要繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監察事業的政治信念,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。全省紀檢監察機關和紀檢監察干部要把對黨絕對忠誠作為第一位政治標準,牢記初心,堅守使命,永遠聽黨話、跟黨走,做黨和人民的忠誠衛士。

這些認識,既是對理論的體悟,也是對經驗的總結,應該在學習和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,做好新時代紀檢監察工作中不斷豐富和完善,更好發揮指導實踐的積極作用。
 

2020年主要任務

 

2020年國際風云更加激蕩,全球動蕩源和風險點顯著增多,許多亂象不期而至。2020年是中國決勝全面建成小康社會,決戰脫貧攻堅的收官之年,是中華民族偉大復興歷史進程向前推進的關鍵之年。越是在風云變幻的歷史節點和繼往開來的重要關頭,越要堅定信心決心,保持定力韌勁。我們要放眼世界百年未有之大變局,立足中華民族偉大復興戰略全局,一以貫之地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,夯實忠誠履職之本;一以貫之地督促黨員干部自覺做到“兩個維護”,抓住堅守初心之要;一以貫之地貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,負起勇擔使命之責。
 

全省紀檢監察工作總要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,堅持穩中求進工作總基調,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。重點抓好七個方面的工作。
 

一、精準實施政治監督

紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)監(jian)督(du)的(de)核心是(shi)政治(zhi)(zhi)監(jian)督(du)。政治(zhi)(zhi)監(jian)督(du)要以(yi)習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思想為指(zhi)導;以(yi)“兩個維護”為根本任(ren)務;把黨章黨規和(he)憲法法律(lv)(lv)尤(you)其是(shi)政治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)和(he)政治(zhi)(zhi)規矩(ju)作(zuo)為基本依據;著重加強對(dui)各級(ji)領(ling)(ling)導機關、領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)尤(you)其是(shi)主要領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)的(de)監(jian)督(du)。

第一(yi),著力監(jian)(jian)督(du)黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)員干部(bu)“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)意(yi)(yi)識(shi)(shi)”“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)自(zi)信”和(he)(he)(he)“兩(liang)(liang)個(ge)(ge)(ge)維(wei)護(hu)(hu)”。治(zhi)理大黨(dang)(dang)大國(guo),維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中央權威(wei)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)(yao)(yao),保證黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)團(tuan)結統一(yi)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)。“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)意(yi)(yi)識(shi)(shi)”“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)自(zi)信”和(he)(he)(he)“兩(liang)(liang)個(ge)(ge)(ge)維(wei)護(hu)(hu)”是相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)整體。“兩(liang)(liang)個(ge)(ge)(ge)維(wei)護(hu)(hu)”是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)最高政(zheng)(zheng)治(zhi)原則(ze)和(he)(he)(he)根(gen)本政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩。“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)意(yi)(yi)識(shi)(shi)”和(he)(he)(he)“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)自(zi)信”,最終(zhong)都要(yao)(yao)(yao)落實到“兩(liang)(liang)個(ge)(ge)(ge)維(wei)護(hu)(hu)”上(shang)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強對(dui)(dui)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀和(he)(he)(he)憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。要(yao)(yao)(yao)推動建立和(he)(he)(he)落實維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中央權威(wei)和(he)(he)(he)集中統一(yi)領導的(de)(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)制度,落實黨(dang)(dang)中央對(dui)(dui)重(zhong)大工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)領導制度,開展(zhan)對(dui)(dui)重(zhong)大事項(xiang)請示報告制度執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強政(zheng)(zheng)治(zhi)生態(tai)狀況(kuang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha),防(fang)范黨(dang)(dang)內滋(zi)生利(li)益集團(tuan),糾(jiu)正(zheng)個(ge)(ge)(ge)人主(zhu)義(yi)、分散主(zhu)義(yi)、自(zi)由主(zhu)義(yi)、本位主(zhu)義(yi)等錯誤傾向。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強對(dui)(dui)選(xuan)人用人、意(yi)(yi)識(shi)(shi)形(xing)態(tai)、民族宗教等黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha),使黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)員干部(bu)始(shi)終(zhong)忠實執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)中央決策部(bu)署(shu),始(shi)終(zhong)符(fu)合黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策,始(shi)終(zhong)遵守黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規(gui)。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決查(cha)處(chu)政(zheng)(zheng)治(zhi)和(he)(he)(he)經濟(ji)問題交織(zhi)的(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)案件,堅(jian)決治(zhi)理“七(qi)個(ge)(ge)(ge)有之”,堅(jian)決清除搞偽忠誠的(de)(de)(de)(de)“兩(liang)(liang)面人”,以(yi)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)志和(he)(he)(he)行(xing)動維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)團(tuan)結統一(yi)。

第二,著(zhu)(zhu)力(li)(li)監督(du)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)(jing)(jing)神的落實。甘(gan)肅(su)(su)省落實習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)示(shi),主要(yao)(yao)(yao)(yao)是落實“八(ba)個(ge)(ge)著(zhu)(zhu)力(li)(li)”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)示(shi)、參(can)加甘(gan)肅(su)(su)代表團審議(yi)(yi)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)(hua)和(he)(he)2019年(nian)視(shi)察甘(gan)肅(su)(su)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)(hua)。三(san)(san)次重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)示(shi),精(jing)(jing)(jing)神一(yi)(yi)脈相承、相互(hu)貫(guan)通(tong)。“八(ba)個(ge)(ge)著(zhu)(zhu)力(li)(li)”涵蓋(gai)經濟、政(zheng)治、文化、社會、生態文明和(he)(he)黨(dang)(dang)的建設(she)各個(ge)(ge)方面,是“五位一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)”總(zong)(zong)體(ti)(ti)(ti)布局(ju)和(he)(he)“四(si)個(ge)(ge)全面”戰略布局(ju)在甘(gan)肅(su)(su)的具體(ti)(ti)(ti)體(ti)(ti)(ti)現;參(can)加審議(yi)(yi)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)(hua)是對(dui)甘(gan)肅(su)(su)脫(tuo)貧攻堅(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)的精(jing)(jing)(jing)準點化;去年(nian)視(shi)察重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)(hua)是新(xin)(xin)時代對(dui)甘(gan)肅(su)(su)發展的新(xin)(xin)部署(shu)新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。三(san)(san)者共同構(gou)成(cheng)了(le)甘(gan)肅(su)(su)事(shi)(shi)業發展的總(zong)(zong)綱(gang)領和(he)(he)甘(gan)肅(su)(su)工作(zuo)(zuo)(zuo)的基本(ben)遵循。全省紀檢監察機關在貫(guan)徹落實習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)(jing)(jing)神上(shang)要(yao)(yao)(yao)(yao)走在前、作(zuo)(zuo)(zuo)表率。同時,要(yao)(yao)(yao)(yao)開(kai)展日(ri)常監督(du)和(he)(he)專項檢查,監督(du)各級(ji)黨(dang)(dang)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)員領導干(gan)部真學真懂真信(xin)真用,時時處(chu)處(chu)事(shi)(shi)事(shi)(shi)對(dui)標(biao)對(dui)表,校準溫差(cha)、落差(cha)和(he)(he)偏(pian)差(cha),把習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)(jing)(jing)神轉化為(wei)(wei)奮發向上(shang)、開(kai)拓(tuo)進取、敢死拼命的精(jing)(jing)(jing)氣神;轉化為(wei)(wei)做好工作(zuo)(zuo)(zuo)的具體(ti)(ti)(ti)思路、務實舉措和(he)(he)有效辦法(fa);轉化為(wei)(wei)破除(chu)阻(zu)力(li)(li)、化解難(nan)題(ti)、干(gan)事(shi)(shi)成(cheng)事(shi)(shi)的實際行動。

第三,著力監督黨的政治建設工作。圍繞落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》開展政治監督。督促各級黨組織及其主要負責人履行責任,聚焦黨的政治屬性、政治目標和政治能力持續發力,扎實開展黨的政治建設。建立和完善政治生態監測評估體系。堅決糾治政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題。堅決整治政治立場不穩、政治行為不端和政治能力不強等問題。促進黨組織和黨員干部政治信仰更加堅定,政治生態不斷凈化,政治領導更加有力,政治能力不斷提高。
第四,著力監督黨中央重大決策部署的落實。要圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹新發展理念、實現高質量發展等中央重大戰略舉措,監督檢查各地區各部門履行職責使命情況,做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,確保黨中央政令暢通。針對甘肅省落實中央決策和重大部署的實際,要聚焦打好深度貧困殲滅戰,開展對攻克堡壘、鞏固成果、查漏補缺、掃尾清零、接受普查和銜接鄉村振興等重點工作的監督檢查,推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。要聚焦經濟高質量發展,充分發揮市縣紀委監委和派駐機構作用,積極開展調查研究和專項檢查,推動相關地區和部門,深入落實中央和省委經濟工作會議精神,做好培育經濟增長新動能、推進供給側結構性改革、構建開放型經濟新格局、保障和改善民生、提升產業基礎能力和產業鏈水平、推進區域協調發展、提高基礎設施支撐和保障能力等重點工作。要聚焦生態環境保護,督促有關市州和部門,抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大機遇,樹牢上游意識,擔起流域責任,落實好甘南黃河上游水源涵養區和隴中隴東黃土高原區水土治理兩大重點任務;抓好祁連山及渭河源區、“兩江一水”生態治理;實施好十大生態產業帶動性工程。
 

二、全面強化權力監督

監(jian)(jian)督是權力在正確軌(gui)道(dao)上(shang)運行(xing)(xing)的(de)基本(ben)保證。紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關要充分履行(xing)(xing)監(jian)(jian)督專責,加強權力監(jian)(jian)督,推動形成決(jue)策科學、執行(xing)(xing)堅決(jue)、監(jian)(jian)督有力的(de)權力運行(xing)(xing)機(ji)制,消除(chu)權力監(jian)(jian)督真空(kong)地帶,壓(ya)減權力設租尋租空(kong)間,促進公正用(yong)權、依法用(yong)權、廉(lian)潔用(yong)權。

第一,圍(wei)繞權(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)法(fa)(fa)定(ding)(ding)、權(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)透(tou)明、權(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)統(tong)一開(kai)展監督。緊盯權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)配(pei)置,監督黨委和政(zheng)府(fu)依法(fa)(fa)依規設置機(ji)(ji)構(gou)(gou)、構(gou)(gou)建(jian)(jian)權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)體系、合(he)理分解(jie)和科學配(pei)置權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li),督促制(zhi)定(ding)(ding)權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)清單、負面清單、責(ze)(ze)任清單,劃清權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)邊(bian)界,推動權(quan)(quan)(quan)限、程序、責(ze)(ze)任法(fa)(fa)定(ding)(ding)化。嚴(yan)肅(su)查處亂(luan)設機(ji)(ji)構(gou)(gou)、亂(luan)增崗位、亂(luan)定(ding)(ding)編制(zhi)等違紀違法(fa)(fa)行為。緊盯權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)公(gong)開(kai),監督各級各部門依法(fa)(fa)依規推進黨務(wu)(wu)、政(zheng)務(wu)(wu)、司(si)法(fa)(fa)、廠務(wu)(wu)和村務(wu)(wu)公(gong)開(kai),以公(gong)開(kai)促公(gong)正(zheng),以透(tou)明保廉潔(jie)。督促建(jian)(jian)立(li)可查詢、可追(zhui)(zhui)溯的權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)運行反饋機(ji)(ji)制(zhi)。嚴(yan)肅(su)查處弄虛作假、暗箱操作等違紀違法(fa)(fa)行為。緊盯權(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)統(tong)一,監督各級黨政(zheng)機(ji)(ji)關和領導干部知責(ze)(ze)負責(ze)(ze)守責(ze)(ze)盡責(ze)(ze),做到(dao)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)必有(you)(you)責(ze)(ze),有(you)(you)責(ze)(ze)必擔(dan)當(dang),失責(ze)(ze)必追(zhui)(zhui)究。同時(shi),完善精準(zhun)問責(ze)(ze)機(ji)(ji)制(zhi),增強問責(ze)(ze)規范性(xing)(xing)、嚴(yan)肅(su)性(xing)(xing)和精準(zhun)性(xing)(xing)。促進各類問責(ze)(ze)主體齊抓共管。嚴(yan)肅(su)查處不擔(dan)責(ze)(ze)不盡責(ze)(ze)問題(ti),堅(jian)決糾正(zheng)濫用問責(ze)(ze)、不當(dang)問責(ze)(ze)現象。

第二,圍繞(rao)“關鍵少數”和(he)(he)重點(dian)對象開展(zhan)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。開展(zhan)權力監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),首先,盯住同(tong)級(ji)班(ban)子(zi)和(he)(he)一(yi)把手,推動(dong)和(he)(he)協助同(tong)級(ji)黨委完(wan)善領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)內(nei)部(bu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度(du),加強對班(ban)子(zi)成員的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du);建立完(wan)善監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)各(ge)級(ji)主要領(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)制(zhi)度(du),著力破(po)解一(yi)把手監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)難題。其(qi)次,盯住下級(ji)班(ban)子(zi)和(he)(he)一(yi)把手,監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)其(qi)落(luo)實相關主體責任和(he)(he)第一(yi)責任,履行(xing)領(ling)導(dao)(dao)(dao)、管理和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)職責,監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)其(qi)健全領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)議事決策規則和(he)(he)“三重一(yi)大”決策機(ji)制(zhi),嚴格執(zhi)行(xing)民(min)主集中制(zhi)。還要,盯住各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu),監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)其(qi)嚴格約束(shu)自(zi)己,管好配(pei)偶(ou)子(zi)女等(deng)親屬(shu),防止“裙帶腐(fu)敗(bai)”“衙內(nei)腐(fu)敗(bai)”。此外,盯住政策制(zhi)定、審批(pi)監(jian)(jian)(jian)管、執(zhi)法(fa)司(si)法(fa)和(he)(he)選人用人等(deng)重點(dian)崗位工(gong)作(zuo)人員,監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)其(qi)嚴格依法(fa)依規用權。

第三,圍繞做細做實日常工作開展監督。見微知著,善于運用信訪舉報、監督執紀、巡視巡察中的隱蔽線索,善于挖掘談話、函詢等近距離、常態化監督中的隱藏信息,善于發揮群眾監督作用,捕捉民意閑談中折射的權力使用不公。抓早抓小,開展經常性的監督檢查,對權力控制中出現的苗頭性傾向性問題,不掉以輕心,不麻痹大意,該提醒的馬上提醒,該批評的及時批評,該阻止的立即阻止,該整治的迅速整治,防止好同志突然變成階下囚;防止天天喊平安無事,突如其來捅個大窟窿;防止用權的小偏差演變成濫權的大問題。精準施治,深入剖析權力失管失控問題,及時從思想認識上找根源,從監督管理上找缺失,從體制機制上查癥結,針對性地提出紀檢監察建議,督促填補權力制約空檔,加強權力監督。嚴肅查處不用棄用、亂用濫用權力的行為。
 

三、大力推進制度執行監督

制(zhi)度(du)(du)(du)來(lai)源于(yu)信念指引和道(dao)路(lu)選(xuan)擇(ze),體現人民意(yi)愿和黨的(de)(de)意(yi)志,是歷史經(jing)驗教訓的(de)(de)結晶,是推(tui)進治理體系和治理能力現代化(hua)的(de)(de)依據。制(zhi)度(du)(du)(du)優(you)勢(shi)是一(yi)個國(guo)家的(de)(de)最大優(you)勢(shi),制(zhi)度(du)(du)(du)競(jing)爭是國(guo)家間最根本的(de)(de)競(jing)爭。維護(hu)制(zhi)度(du)(du)(du)權威、保障制(zhi)度(du)(du)(du)執行,是紀檢(jian)監(jian)察機關的(de)(de)重(zhong)要(yao)職責。要(yao)重(zhong)點加強對十九屆四中(zhong)全會(hui)精神貫徹落實情(qing)況的(de)(de)監(jian)督檢(jian)查,推(tui)動中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義制(zhi)度(du)(du)(du)優(you)越性充分發揮(hui)。

第一(yi)(yi),監督(du)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)執(zhi)行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度。領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)肩負著貫(guan)徹落實黨中央重大決(jue)策部(bu)(bu)署的(de)重要(yao)(yao)任務(wu),承擔著制(zhi)(zhi)(zhi)度執(zhi)行(xing)(xing)的(de)重要(yao)(yao)職責,必(bi)須要(yao)(yao)有強烈制(zhi)(zhi)(zhi)度意識,帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)執(zhi)行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度。要(yao)(yao)監督(du)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)堅定制(zhi)(zhi)(zhi)度自信,尊崇中國(guo)特色(se)社會(hui)主義根本制(zhi)(zhi)(zhi)度、基本制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)重要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)度,避免做制(zhi)(zhi)(zhi)度執(zhi)行(xing)(xing)上的(de)“兩面人”。要(yao)(yao)監督(du)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)執(zhi)行(xing)(xing)黨內制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)國(guo)家法(fa)律法(fa)規,自覺(jue)(jue)按(an)制(zhi)(zhi)(zhi)度履行(xing)(xing)職責、行(xing)(xing)使權力、開展工作(zuo)。要(yao)(yao)監督(du)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)發(fa)揮表率作(zuo)用,要(yao)(yao)求(qiu)黨員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)做到(dao)的(de),自己必(bi)須首(shou)先做到(dao),要(yao)(yao)求(qiu)下級做到(dao)的(de),上級必(bi)須首(shou)先做到(dao)。要(yao)(yao)監督(du)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)忠實履行(xing)(xing)責任,把推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)度執(zhi)行(xing)(xing)貫(guan)穿于治理(li)全過(guo)程(cheng),帶(dai)(dai)(dai)動(dong)形成人人按(an)制(zhi)(zhi)(zhi)度辦(ban)事、事事按(an)制(zhi)(zhi)(zhi)度辦(ban)理(li)的(de)行(xing)(xing)動(dong)自覺(jue)(jue),及時(shi)審(shen)視工作(zuo)中的(de)漏洞、沖突和(he)失范,對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)度該(gai)立則立、該(gai)改則改、該(gai)廢則廢,帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)反(fan)對(dui)一(yi)(yi)切違反(fan)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)現(xian)象。

第二,用(yong)嚴明的紀律維(wei)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)威(wei)。紀律是監督(du)和保障制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的特殊制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),是維(wei)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)威(wei)的有效(xiao)手段(duan)。我們必須運用(yong)嚴明的紀律,切實維(wei)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的剛性(xing)約束。要(yao)(yao)充(chong)分發揮政治巡視作用(yong),監督(du)檢查根本(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、基(ji)本(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)和重要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)貫(guan)徹執行(xing)情(qing)況。要(yao)(yao)開(kai)展對(dui)黨內骨干性(xing)法規執行(xing)情(qing)況的監督(du)檢查,優(you)先選擇重點制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)中(zhong)執行(xing)問題較多、效(xiao)果不好的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)開(kai)展專項檢查,促進各(ge)級黨組(zu)織嚴格履行(xing)“執規責任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”,集中(zhong)整改制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定和制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)執行(xing)中(zhong)存(cun)在的問題,倒逼改革創新(xin),清除體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)障礙和梗(geng)阻(zu),使制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)更加成熟、更加定型、更加完善、更有權(quan)威(wei)。

第三,用嚴格執紀推動制度執行。制度執行力是國家治理體系和治理能力現代化水平的重要體現,嚴格執紀是保障制度執行的關鍵一招。要充分運用紀律手段,通過批評教育、約談提醒、誡勉談話、問責追究、紀律處分等措施,讓違反制度者付出代價,形成震懾,增強干部對制度和制度執行監督的敬畏,不僅讓制度執行監督成為經常念的“緊箍咒”,而且使制度成為干部心中碰不得的“高壓線”。要嚴肅查處對制度缺乏敬畏、不按制度行事、隨意更改制度的問題;嚴肅查處千方百計鉆制度空子、打擦邊球的問題;嚴肅查處不遵守制度、逃避制度監管的問題;嚴肅查處制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的問題。對制度執行不力的,既追究直接責任也追究相關領導責任。要推動和協助黨委把制度執行情況納入考核內容,不斷增強黨員干部執行制度的自覺性和主動性。
 

四、集中整治群眾反映強烈問題

人民(min)群(qun)眾(zhong)反對和痛(tong)恨哪些(xie)問(wen)題(ti),紀檢監察機關就要(yao)堅決防范和糾正哪些(xie)問(wen)題(ti),及(ji)時回(hui)應人民(min)群(qun)眾(zhong)關切。

第一(yi),盡銳圍殲扶(fu)(fu)貧(pin)領域腐(fu)(fu)敗和作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)問(wen)(wen)題(ti)(ti),提升貧(pin)困群眾獲得感。深化專(zhuan)項治(zhi)理,確保(bao)全(quan)面完成中(zhong)央紀(ji)(ji)委《關于2018年至2020年開展(zhan)扶(fu)(fu)貧(pin)領域腐(fu)(fu)敗和作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)專(zhuan)項治(zhi)理的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案》的(de)目標(biao)任(ren)務(wu)。要(yao)監(jian)(jian)(jian)督整(zheng)改落實,各(ge)級紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機關應(ying)高度(du)重(zhong)視(shi)(shi)中(zhong)央脫貧(pin)攻(gong)堅專(zhuan)項巡(xun)視(shi)(shi)“回頭(tou)看”反饋(kui)意見。要(yao)強化監(jian)(jian)(jian)督責任(ren);深化政治(zhi)監(jian)(jian)(jian)督;增強壓力(li)傳導;懲治(zhi)“微腐(fu)(fu)敗”;徹底整(zheng)改巡(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。要(yao)監(jian)(jian)(jian)督相關地區和部門,進一(yi)步加強作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建設;糾正干部思想(xiang)認識偏(pian)差;整(zheng)治(zhi)庸懶散慢;整(zheng)治(zhi)形式主義官僚主義;全(quan)面完成整(zheng)改任(ren)務(wu)。要(yao)協助(zhu)省委開展(zhan)扶(fu)(fu)貧(pin)領域專(zhuan)項巡(xun)視(shi)(shi)。要(yao)注重(zhong)查(cha)(cha)漏補缺,對扶(fu)(fu)貧(pin)領域腐(fu)(fu)敗和作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)開展(zhan)“回頭(tou)看”,在(zai)重(zhong)新盤點梳理和繼續解決(jue)老問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)同時,更(geng)加注重(zhong)查(cha)(cha)找新問(wen)(wen)題(ti)(ti),特別是在(zai)攻(gong)克最后貧(pin)困堡壘和脫貧(pin)摘(zhai)帽過程(cheng)中(zhong)浮出水面、改頭(tou)換面的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti),還要(yao)推(tui)動(dong)解決(jue)深層次問(wen)(wen)題(ti)(ti)、久治(zhi)不(bu)(bu)愈(yu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、問(wen)(wen)題(ti)(ti)背后的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。要(yao)嚴(yan)格執紀(ji)(ji)問(wen)(wen)責,嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)處貪(tan)污(wu)侵占、虛(xu)(xu)報冒領、吃拿(na)卡要(yao)、優親(qin)厚友等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti);精準問(wen)(wen)責搞數字脫貧(pin)、虛(xu)(xu)假脫貧(pin)等(deng)行為;堅決(jue)糾正“疲勞綜合征(zheng)”,防(fang)止出現脫貧(pin)攻(gong)堅力(li)度(du)減弱、效率下(xia)降和摘(zhai)帽后懈怠松勁、不(bu)(bu)聞(wen)不(bu)(bu)問(wen)(wen)等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti),確保(bao)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)務(wu)實,脫貧(pin)過程(cheng)扎實,脫貧(pin)結果真(zhen)實。

第二(er),深入整治(zhi)(zhi)民(min)(min)生領(ling)域損害群(qun)眾(zhong)(zhong)利益問(wen)(wen)(wen)題,提升基(ji)層(ceng)群(qun)眾(zhong)(zhong)幸福感。民(min)(min)生的痛點堵點關注點,就(jiu)是正風(feng)肅紀反(fan)腐治(zhi)(zhi)理的重點。要盯住(zhu)民(min)(min)生重點領(ling)域,鞏固深化主題教育專項整治(zhi)(zhi)成果,推動整治(zhi)(zhi)就(jiu)業、教育、醫療(liao)、住(zhu)房、食(shi)藥安全、生態環境保護、河湖治(zhi)(zhi)理、行政審(shen)批和(he)(he)(he)政務服務、脫(tuo)貧統計等領(ling)域中的突出問(wen)(wen)(wen)題,查處(chu)背后的為(wei)政不勤(qin)、為(wei)政不公(gong)、為(wei)政不義(yi)、為(wei)政不廉問(wen)(wen)(wen)題。要看(kan)住(zhu)惠民(min)(min)項目資金,聯合審(shen)計和(he)(he)(he)財(cai)政部(bu)門,完善(shan)惠民(min)(min)資金監督(du)(du)(du)管理機制,充分(fen)發(fa)揮扶貧民(min)(min)生領(ling)域監督(du)(du)(du)信息平臺作用,為(wei)財(cai)政、民(min)(min)政、住(zhu)建(jian)(jian)、農業農村、扶貧等部(bu)門開(kai)設端口(kou),監督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)查處(chu)政策落實不力(li)、資金“跑冒(mao)滴漏”等問(wen)(wen)(wen)題。要管住(zhu)基(ji)層(ceng)小(xiao)微權(quan)力(li),繼續推動監督(du)(du)(du)觸角(jiao)向基(ji)層(ceng)延伸,今年縣鄉應全面建(jian)(jian)立(li)小(xiao)微權(quan)力(li)清單(dan),為(wei)規(gui)范小(xiao)微權(quan)力(li)運用創造(zao)更加有利的條件;充分(fen)發(fa)揮村務監督(du)(du)(du)委員會(hui)作用,建(jian)(jian)立(li)和(he)(he)(he)完善(shan)群(qun)眾(zhong)(zhong)監督(du)(du)(du)機制,發(fa)動群(qun)眾(zhong)(zhong)監督(du)(du)(du)基(ji)層(ceng)干部(bu)廉潔公(gong)正用權(quan);堅(jian)持無“微”不“治(zhi)(zhi)”,及(ji)時發(fa)現(xian)和(he)(he)(he)查處(chu)群(qun)眾(zhong)(zhong)身邊(bian)的“微腐敗”,讓(rang)群(qun)眾(zhong)(zhong)看(kan)到變(bian)化,感受到實效(xiao)。

第三,嚴厲打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,提升人民群眾安全感。摒棄過關思想,保持旺盛斗志,確保三年為期目標順利實現。開展問題線索“清零”行動,6月底前四類問題線索必須全部清零,包括久拖不決、重大疑難復雜問題線索,同一對象被多年、多層、多頭舉報問題線索,已查結但挖得不深、查得不透問題線索,已查否仍舉報不斷問題線索。開展黑惡案件“過篩”行動,對公安機關已經打掉的黑惡案件,正在偵辦、尚未挖出“保護傘”的案件,逐一“過篩”,深挖徹查。開展行業亂象整治“挖傘”行動,跟進金融放貸、工程建設、交通運輸、礦產資源、市場流通、娛樂服務、文化旅游等行業領域開展的集中整治行動,緊盯黃賭毒突出問題,深挖背后的“保護傘”,防止黑惡勢力“打而又生”。同時,要完善與政法機關同立案、同督導、同公告等機制,推動“一案三查”“兩個一律”和提級管轄、交叉辦案制度化常態化,確保“傘”“網”“鏈”查深查透。
 

五、持續推動作風轉變

好作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)(feng)是競爭力,也是生產(chan)力。干好甘肅的(de)工作(zuo)(zuo),事(shi)事(shi)俱備,只欠作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)(feng)。要清醒地看(kan)到,甘肅的(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)(feng)之殤久治未愈,形式主(zhu)義官僚主(zhu)義慣性猶在,享樂主(zhu)義奢靡之風(feng)(feng)(feng)積(ji)習(xi)尚存,群眾(zhong)對黨風(feng)(feng)(feng)政風(feng)(feng)(feng)多有非議;要深刻(ke)認識到,作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)(feng)建設是一項長期任務,必須持之以恒抓下去(qu),決不能虎頭(tou)蛇尾,搞成半拉子工程,讓歪風(feng)(feng)(feng)邪氣死灰復燃、反彈回潮(chao)。

第一(yi)(yi),堅決(jue)與形(xing)(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)官僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)作(zuo)斗爭(zheng)。要(yao)把(ba)(ba)(ba)力(li)(li)戒形(xing)(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)官僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)提升到加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she),保證(zheng)全(quan)黨(dang)(dang)集(ji)中(zhong)統一(yi)(yi)、令行(xing)禁止的(de)(de)(de)新高度(du),增強(qiang)“大(da)敵”意識(shi),“把(ba)(ba)(ba)自(zi)己擺進去(qu)(qu)”意識(shi),為基(ji)層排(pai)憂解(jie)難(nan)意識(shi),從領導(dao)機關(guan)和領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)抓(zhua)起(qi),從政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)查(cha)(cha)起(qi),持續(xu)推(tui)進“四(si)察(cha)四(si)治(zhi)(zhi)(zhi)”,自(zi)上而下深化(hua)作(zuo)風(feng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。大(da)力(li)(li)糾治(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)落實之(zhi)風(feng)。重點整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記重要(yao)指(zhi)示精神和黨(dang)(dang)中(zhong)央重大(da)決(jue)策部(bu)(bu)署不(bu)(bu)(bu)(bu)敬畏(wei)不(bu)(bu)(bu)(bu)在乎(hu)、只(zhi)喊口號不(bu)(bu)(bu)(bu)抓(zhua)落實、圖(tu)形(xing)(xing)式走(zou)過(guo)場(chang)、簡單化(hua)一(yi)(yi)刀切、中(zhong)梗阻推(tui)拖繞的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)虛于應付(fu),把(ba)(ba)(ba)想(xiang)法當(dang)(dang)做法、把(ba)(ba)(ba)說了當(dang)(dang)干(gan)了、把(ba)(ba)(ba)發(fa)文(wen)當(dang)(dang)完成的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。大(da)力(li)(li)糾治(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)當(dang)(dang)不(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)為之(zhi)風(feng)。重點整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)精神不(bu)(bu)(bu)(bu)振(zhen),懶政(zheng)怠(dai)政(zheng)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)層層向下“甩鍋”不(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)為,拍(pai)腦袋決(jue)策亂作(zuo)為,欺上瞞下假作(zuo)為的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)當(dang)(dang)官不(bu)(bu)(bu)(bu)干(gan)事、攬(lan)權不(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)責(ze),習(xi)(xi)慣當(dang)(dang)“二傳手(shou)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)消極應付(fu),得過(guo)且(qie)過(guo),不(bu)(bu)(bu)(bu)推(tui)不(bu)(bu)(bu)(bu)動的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)甘放(fang)權、任性用權、人為設(she)卡的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。大(da)力(li)(li)糾治(zhi)(zhi)(zhi)困擾(rao)基(ji)層的(de)(de)(de)形(xing)(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)之(zhi)風(feng)。習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記強(qiang)調(diao),“基(ji)層減(jian)(jian)負(fu)(fu)年”不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)年的(de)(de)(de)事,必須一(yi)(yi)直做下去(qu)(qu)。要(yao)重點整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制定(ding)政(zheng)策憑空想(xiang)象、閉(bi)門造車、脫離實際(ji)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)件會議(yi)過(guo)多過(guo)濫,前腳部(bu)(bu)署后腳催要(yao)結果的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)督查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)考核名目繁(fan)多,頻繁(fan)要(yao)求填表報數,過(guo)度(du)留痕的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)各種事務負(fu)(fu)擔(dan)改頭換面、明減(jian)(jian)暗增的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)泛化(hua)、減(jian)(jian)負(fu)(fu)丟責(ze)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti);整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)查(cha)(cha)研究“一(yi)(yi)窩蜂”,走(zou)“設(she)計路線(xian)”,看(kan)“政(zheng)績盆景”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。

第二,大(da)力弘揚艱苦奮斗的作風。要監督檢查(cha)(cha)各(ge)級各(ge)單位(wei)(wei)認真(zhen)貫徹中(zhong)(zhong)央和省委(wei)“過(guo)緊日子(zi)(zi)”的要求。過(guo)緊日子(zi)(zi),要真(zhen)緊過(guo),不能(neng)(neng)空(kong)喊口號(hao),不能(neng)(neng)慣于“過(guo)平常日子(zi)(zi)”,更不能(neng)(neng)“過(guo)奢靡日子(zi)(zi)”。各(ge)級紀檢監察機(ji)關要監督“三公經費(fei)”和公用(yong)經費(fei)的壓縮要求落實到(dao)位(wei)(wei),做到(dao)厲行勤儉(jian)節(jie)約,把寶貴(gui)的資(zi)金(jin)花在刀(dao)刃(ren)上。對空(kong)泛表態(tai)、沒(mei)有(you)行動、不以(yi)為(wei)然、我(wo)行我(wo)素的,要嚴(yan)(yan)(yan)肅追究責(ze)任。還(huan)要按照中(zhong)(zhong)央八(ba)項規(gui)定精神,聚(ju)焦黨政機(ji)關、國有(you)企事(shi)業單位(wei)(wei)、金(jin)融機(ji)構和基層單位(wei)(wei),繼續嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)超標乘坐交通工具(ju)、違規(gui)濫(lan)發津補貼、收(shou)送禮(li)品禮(li)金(jin)、大(da)辦婚喪(sang)喜慶等(deng)常見(jian)問題(ti);嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)吃(chi)老(lao)板(ban)、收(shou)送電子(zi)(zi)紅包等(deng)翻新(xin)問題(ti);嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)“一(yi)桌餐”、私車公養、違規(gui)支出變通下賬等(deng)隱形問題(ti);嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)領導(dao)干部利用(yong)名貴(gui)特(te)產、特(te)殊(shu)資(zi)源謀(mou)取私利等(deng)重(zhong)點問題(ti)。屢(lv)查(cha)(cha)屢(lv)犯的嚴(yan)(yan)(yan)肅追究領導(dao)責(ze)任。

第三,綜合施策堵塞風源風口。堅持治標與治本、糾歪風與樹新風并舉,強化源頭防治。發揮制度規范作用,督促職能部門健全完善資金、項目、薪酬、財務等管理制度,細化公務接待、經費報銷、福利發放等規定,列明正面、負面清單,解決界限不清、標準不明、“牛欄關貓”等問題。發揮群眾監督作用,用好監督信息、檢舉舉報等平臺,織密群眾監督網,使黨員干部時刻處于群眾監督之中,讓歪風邪氣無所遁形。發揮文化引領作用,加強黨風廉政教育,推進廉潔文化建設,讓忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔的價值追求蔚然成風,以黨風帶政風促社風民風,積極營造風清氣正的社會環境。
 

六、堅決開展反腐敗斗爭

省第十三次黨代(dai)會(hui)以來,經(jing)過不懈(xie)斗(dou)(dou)爭(zheng),反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)(dou)爭(zheng)取得壓(ya)倒性勝利(li)并(bing)不斷(duan)鞏固(gu)拓展。但是(shi),我(wo)們清醒(xing)(xing)認識到,壓(ya)倒性勝利(li)不是(shi)根本性勝利(li),只是(shi)階段(duan)性成果;不是(shi)徹底解(jie)決了(le)問題(ti),只是(shi)改變了(le)被動局(ju)面(mian)。我(wo)們清醒(xing)(xing)認識到,反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)(dou)爭(zheng)形勢(shi)依然嚴峻復雜。嚴峻性表(biao)現在(zai),腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)案(an)件(jian)(jian)并(bing)未清倉見底,老的(de)(de)(de)問題(ti)還(huan)(huan)(huan)(huan)沒查(cha)完,新的(de)(de)(de)線索仍(reng)在(zai)產(chan)生,還(huan)(huan)(huan)(huan)有(you)(you)(you)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)分(fen)子(zi)“飛蛾撲火”,頂風(feng)作案(an),有(you)(you)(you)些組織(zhi)上(shang)給了(le)機會(hui)的(de)(de)(de)人還(huan)(huan)(huan)(huan)在(zai)裝糊涂,企圖蒙混過關,腐(fu)(fu)(fu)(fu)蝕與(yu)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)蝕、腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)與(yu)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)的(de)(de)(de)較量還(huan)(huan)(huan)(huan)在(zai)繼續(xu)。復雜性表(biao)現在(zai),許多案(an)件(jian)(jian)政(zheng)治問題(ti)和(he)(he)經(jing)濟問題(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)織(zhi)、區(qu)域性腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)和(he)(he)領(ling)域性腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)交(jiao)(jiao)(jiao)織(zhi)、用人腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)和(he)(he)用權(quan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)交(jiao)(jiao)(jiao)織(zhi)、境內和(he)(he)境外交(jiao)(jiao)(jiao)織(zhi)、“圍獵”和(he)(he)甘于被“圍獵”交(jiao)(jiao)(jiao)織(zhi)。我(wo)們清醒(xing)(xing)認識到,有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)單位亂象叢生,有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)行業歪風(feng)不減,權(quan)力尋租的(de)(de)(de)關系(xi)網還(huan)(huan)(huan)(huan)沒有(you)(you)(you)破除,權(quan)錢交(jiao)(jiao)(jiao)易的(de)(de)(de)利(li)益鏈還(huan)(huan)(huan)(huan)沒有(you)(you)(you)斬斷(duan),搭(da)天線、找門(men)路(lu)、跑關系(xi)的(de)(de)(de)壞習慣還(huan)(huan)(huan)(huan)沒有(you)(you)(you)杜絕,腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)土(tu)壤尚未鏟(chan)干除凈。我(wo)們必須牢固(gu)樹立危機意識,一定要(yao)把(ba)“嚴”的(de)(de)(de)主基調長期堅持下去,堅決開展反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)(dou)爭(zheng),嚴肅查(cha)處腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)案(an)件(jian)(jian)。

第一,突出查(cha)(cha)(cha)辦重(zhong)(zhong)點(dian)。要嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)(cha)黨(dang)的(de)十八大以來特別是十九(jiu)大后不收(shou)斂不收(shou)手的(de)腐敗(bai)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)(cha)嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)阻礙黨(dang)的(de)路線方針政策貫徹執行(xing)、嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)損(sun)害黨(dang)的(de)執政根基,成為全面(mian)從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)治黨(dang)障(zhang)礙的(de)腐敗(bai)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)(cha)巨額行(xing)賄(hui)、多次行(xing)賄(hui)的(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)(cha)國有企業問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),對靠企吃(chi)企、設租尋租、關聯交易、利益輸送(song)、內外(wai)勾結侵吞國有資(zi)產(chan)(chan)的(de)嚴(yan)(yan)(yan)懲不貸;對違(wei)反中央八項(xiang)規(gui)定精(jing)神的(de)從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)處理(li);對虛報產(chan)(chan)值(zhi)、空轉貿易、薪酬管理(li)混亂(luan)、盲目(mu)境外(wai)投資(zi)以及違(wei)規(gui)決策造成國有資(zi)產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)大損(sun)失等問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)倒查(cha)(cha)(cha)追責。這(zhe)是今(jin)年反腐敗(bai)工作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong),省市兩級應(ying)作(zuo)(zuo)出專(zhuan)門安(an)排。嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)(cha)重(zhong)(zhong)點(dian)領域問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),深入推進人(ren)防(fang)、金融、教育、食藥、醫療、科技等領域和(he)監獄系(xi)統突出問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整治工作(zuo)(zuo)。嚴(yan)(yan)(yan)查(cha)(cha)(cha)風(feng)險背后的(de)腐敗(bai)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),緊盯重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)、并(bing)購重(zhong)(zhong)組、國企混改、地方債務、境外(wai)投資(zi)經營(ying)等易發風(feng)險的(de)部位和(he)環節,及時查(cha)(cha)(cha)處腐敗(bai)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),防(fang)范產(chan)(chan)生(sheng)重(zhong)(zhong)大風(feng)險。還要認(ren)真執行(xing)處置主(zhu)動(dong)投案問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)規(gui)定,對主(zhu)動(dong)投案如實交代(dai)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)者依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法從(cong)寬(kuan)處理(li)。同(tong)時,做好(hao)追逃防(fang)逃追贓工作(zuo)(zuo)。

第(di)二,提升辦(ban)案(an)(an)(an)效率質量(liang)。要(yao)推進(jin)辦(ban)案(an)(an)(an)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)。嚴格執行查(cha)(cha)辦(ban)腐敗案(an)(an)(an)件(jian)以上級紀委(wei)監(jian)委(wei)領(ling)導為主的(de)規定(ding),發揮省(sheng)市兩級紀委(wei)監(jian)委(wei)領(ling)導作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)統(tong)一(yi)(yi)管(guan)理、統(tong)一(yi)(yi)計劃、統(tong)一(yi)(yi)調(diao)配、統(tong)一(yi)(yi)考評的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制,實(shi)現審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)“一(yi)(yi)盤棋(qi)”。要(yao)增強(qiang)問題(ti)線索(suo)處置精準度。綜合分析線索(suo)的(de)性(xing)質和內容(rong),根據緊迫性(xing)、重(zhong)要(yao)性(xing)和可(ke)查(cha)(cha)性(xing)合理確定(ding)處置方式(shi);提高(gao)函(han)詢質量(liang),增強(qiang)函(han)詢效果;穩步(bu)增加談(tan)(tan)話比例,強(qiang)化(hua)“面對面”的(de)教(jiao)育監(jian)督。要(yao)提高(gao)初核成案(an)(an)(an)率。發現可(ke)疑點,找準切入(ru)點,抓(zhua)住(zhu)關(guan)鍵點,靈(ling)活(huo)有效運用措施,做深做細做實(shi)初核工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),在盡可(ke)能短的(de)時間內查(cha)(cha)清主要(yao)問題(ti),固定(ding)確鑿證據。要(yao)降(jiang)低(di)移(yi)送案(an)(an)(an)件(jian)退查(cha)(cha)率。完善(shan)疑難(nan)案(an)(an)(an)件(jian)會商、征求意見和審(shen)理提前(qian)介入(ru)等(deng)機(ji)(ji)制,及早解決存在問題(ti);主動(dong)對接(jie)以審(shen)判為中心的(de)刑(xing)事訴訟制度改革,健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)辦(ban)案(an)(an)(an)程序、證據標準銜接(jie)機(ji)(ji)制;完善(shan)商請檢察機(ji)(ji)關(guan)提前(qian)介入(ru)、邀(yao)請審(shen)判機(ji)(ji)關(guan)會商協調(diao)等(deng)機(ji)(ji)制,嚴肅對待(dai)退查(cha)(cha),認真做好補證,確保移(yi)送案(an)(an)(an)件(jian)事實(shi)清楚,證據確實(shi)充分。要(yao)堅守(shou)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)底線不動(dong)搖。健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險整(zheng)體(ti)防控(kong)規劃,構建安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制,層(ceng)層(ceng)壓實(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)責任;加強(qiang)日常檢查(cha)(cha),做好思想政治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),一(yi)(yi)體(ti)抓(zhua)好監(jian)督檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)和巡視巡察安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan),一(yi)(yi)體(ti)保證審(shen)查(cha)(cha)對象、涉案(an)(an)(an)人員和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人員安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan),一(yi)(yi)體(ti)保障“走讀式(shi)”談(tan)(tan)話和留置場所安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。

第三,做好以案促改工作。腐敗案件的沉痛代價不能白付。要研機析理抓總結。系統總結辦案情況,深入剖析案件根源,分析查找體制機制漏洞。典型案件及時通報,警醒各級黨組織和領導干部引為鏡鑒。要舉一反三抓整改。推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監管制度建設和體制機制改革;開展監督檢查,推動相關地區部門加強對駐外辦事機構和國有企業境外分支機構的監管。要警鐘長鳴抓教育。用好用足案件資源,通過制作警示錄、警示片、警示漫畫等,以案說紀說法說德說責,用活教材強化教育引導,讓身邊人受到警醒。要滿懷熱情抓回訪。對受到處分處理的黨員干部“不拋棄、不放棄”,引導他們反省改正錯誤,重樹干事創業信心。
 

七、扎實推動黨和國家監督體系建設

黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)督體(ti)(ti)系(xi)是黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治理體(ti)(ti)系(xi)的(de)重要(yao)組成(cheng)部分。在黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)督體(ti)(ti)系(xi)中,黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督是第一位的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督,國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)是黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)延伸和(he)拓展。紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)督處在黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)督體(ti)(ti)系(xi)的(de)主(zhu)干位置,是黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)主(zhu)力軍。要(yao)持(chi)續(xu)深化紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge),推動(dong)健全黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)督體(ti)(ti)系(xi)。

第一(yi),一(yi)體(ti)推進(jin)“三項改(gai)革(ge)(ge)”。以紀(ji)(ji)(ji)律檢查(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)為(wei)統領(ling),進(jin)一(yi)步激發監(jian)察體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)(ge)效(xiao)能(neng)。要完善雙重領(ling)導體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),在監(jian)督(du)(du)檢查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)等(deng)方(fang)面加強上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)對(dui)下(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)的領(ling)導。要完善派(pai)駐監(jian)督(du)(du)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)派(pai)駐機(ji)構(gou)與紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)機(ji)關(guan)、監(jian)督(du)(du)單(dan)位黨(dang)組(黨(dang)委(wei))及機(ji)關(guan)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)、巡視巡察機(ji)構(gou)、地方(fang)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)的協(xie)同(tong)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),充分發揮派(pai)駐機(ji)構(gou)職(zhi)能(neng)作用。要全(quan)面推進(jin)市縣紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)派(pai)駐機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)(ge),開(kai)展鄉鎮(zhen)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)標準化規范化建設,提升基(ji)層(ceng)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察工作水平(ping)。要健(jian)全(quan)監(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)執(zhi)法(fa)配套制(zhi)(zhi)(zhi)度,補齊實體(ti)、程序和管(guan)理短板,加強與執(zhi)法(fa)司(si)法(fa)機(ji)關(guan)的協(xie)調(diao)銜(xian)接,形成靠制(zhi)(zhi)(zhi)度管(guan)權管(guan)事管(guan)人的長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。要全(quan)面穩妥解決工資(zi)關(guan)系劃轉(zhuan)、績效(xiao)考核、法(fa)律職(zhi)務免除、職(zhi)務職(zhi)級晉(jin)升等(deng)轉(zhuan)隸遺留問題(ti)。

第二,推(tui)動(dong)健(jian)全(quan)(quan)(quan)黨統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)(dao)、全(quan)(quan)(quan)面覆蓋、權威高(gao)效(xiao)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體系(xi)。強化(hua)橫(heng)向(xiang)配合(he)(he)、縱向(xiang)聯動(dong)、內部貫通(tong)(tong)(tong)、外部銜接,凝聚監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)合(he)(he)力(li)。健(jian)全(quan)(quan)(quan)黨內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和(he)(he)其他監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)有機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)銜接的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。充分發揮(hui)反腐敗(bai)協(xie)(xie)調小組(zu)職能作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),加強與(yu)法院(yuan)、檢(jian)察(cha)(cha)、公安和(he)(he)審(shen)計等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)的(de)統(tong)籌協(xie)(xie)調;健(jian)全(quan)(quan)(quan)與(yu)行(xing)政執法單位(wei)信息(xi)溝通(tong)(tong)(tong)、線(xian)索(suo)移送、措施(shi)配合(he)(he)、成果共享等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),加強與(yu)人大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、民主監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和(he)(he)行(xing)政監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)的(de)銜接;完善檢(jian)舉控告和(he)(he)辦(ban)事公開(kai)(kai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),引導(dao)(dao)群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和(he)(he)輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。健(jian)全(quan)(quan)(quan)“四項監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)”相互(hu)(hu)貫通(tong)(tong)(tong)的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)室(shi)、派(pai)駐機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構要以聯動(dong)求質(zhi)效(xiao)。派(pai)遣紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)干(gan)部參加巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha),組(zu)織派(pai)駐機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構開(kai)(kai)展(zhan)交叉監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du),實(shi)現力(li)量互(hu)(hu)補協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)室(shi)建(jian)立(li)聯系(xi)單位(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)信息(xi)庫,實(shi)現信息(xi)互(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)共享;健(jian)全(quan)(quan)(quan)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)整改情況報告、整改公開(kai)(kai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)室(shi)要強化(hua)整改日常(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du),實(shi)現工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優化(hua)配合(he)(he),打好(hao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)“組(zu)合(he)(he)拳(quan)”。健(jian)全(quan)(quan)(quan)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)上(shang)下聯動(dong)的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。發揮(hui)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)統(tong)計分析指標體系(xi)引導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),強化(hua)全(quan)(quan)(quan)局(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)統(tong)籌。省(sheng)紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委要作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)年度監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)執紀(ji)執法工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安排(pai),劃出(chu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)、派(pai)駐機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構、市州的(de)任務和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)點,建(jian)立(li)指導(dao)(dao)督(du)(du)(du)(du)辦(ban)、評估追責等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi);市州紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委要對區域工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)統(tong)一(yi)安排(pai),統(tong)籌縣市區工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);縣市區紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委要制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)執行(xing)計劃,重(zhong)點盯住扶貧(pin)和(he)(he)民生等(deng)領(ling)域,作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)年度工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安排(pai),還要承擔起把監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)延伸到鄉村的(de)責任。健(jian)全(quan)(quan)(quan)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)上(shang)下聯動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),全(quan)(quan)(quan)面加強對市縣和(he)(he)省(sheng)直部門(men)巡(xun)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)指導(dao)(dao)督(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao),高(gao)質(zhi)量、有節(jie)奏推(tui)進巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)全(quan)(quan)(quan)覆蓋。

第三,完善紀檢監察內部治理機制。科學設置前中后臺,把監督執紀執法權按前中后三個部分分解到不同內設機構,使監督、決策和執行相互分離,讓權力運行的每一步既有制約監督又能順暢運行,防止權力過度集中產生風險。在此基礎上,對談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理和監督管理等關鍵環節進行流程改造。嚴格管控風險崗位,篩選出線索受理處置、審查調查、案件審理工作中的風險崗位,研究探索一崗雙人、一崗多人制度,控制道德風險,防止權力失控。系統構建制衡機制,堅持“執紀審查以審理為中心,執法調查以審判為中心”,讓權力運用的各個環節都有制約和監督。信訪工作要突出源頭導向作用,完善檢舉舉報平臺功能,嚴格線索閉環管理,通過交辦督辦、跟蹤處置,強化對案件管理、監督檢查、審查調查等部門的監督制約;案管工作要凸顯全程監管職責,對舉報線索轉化為問題線索、精準處置問題線索進行跟蹤監督,對監督檢查、審查調查、辦案安全及措施使用進行全覆蓋監督;審理工作要強化牽引倒逼功能,嚴格對初核立案、查辦過程和處置結果的合法合規性審查,強化對處分決定執行的監督;完善監審分離機制,建立案前溝通、案中協助、案后配合、過程順暢銜接又相互制衡的相關制度,實現監督檢查和審查調查“分”“統”結合,無縫銜接。
同志們,做好上述工作,十分重要的一點,就是要始終遵循“監督保障執行,促進完善發展”。這兩句話,明確了紀檢監察的本質屬性、角色定位、監督客體、工作機理、目標指向和邏輯路徑,具有指方向、明定位、教方法的重要作用。我們一定要按照這一要求,自覺把全省紀檢監察工作放到國家制度和治理體系建設的大局中去思考、謀劃和推進,堅守職責定位,忠實履職盡責,以高質量監督和監察助力全省各項事業發展。

同志們(men)(men),硬擔(dan)(dan)子離不開(kai)鐵肩膀。承擔(dan)(dan)新時代黨和(he)國家監(jian)督(du)神圣職(zhi)責(ze),需要我們(men)(men)政(zheng)治(zhi)過(guo)硬、本領(ling)高(gao)強(qiang)(qiang);需要我們(men)(men)櫛(zhi)風(feng)沐(mu)雨(yu)、砥礪前行;需要我們(men)(men)只爭(zheng)朝夕、不辱使命。要加強(qiang)(qiang)思想淬煉(lian),用(yong)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想武裝頭腦,拓展“不忘初心(xin)、牢(lao)記使命”主題(ti)教育(yu)成(cheng)果(guo),把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入(ru)血脈、鑄入(ru)靈魂。要加強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)歷練,紀委常委會(hui)要注(zhu)重政(zheng)治(zhi)建設,深入(ru)落(luo)(luo)實(shi)機關黨建工作(zuo)責(ze)任制,嚴肅(su)黨內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo),鍛(duan)造堅(jian)強(qiang)(qiang)有力(li)基層黨組(zu)織。黨員干部要修養政(zheng)治(zhi)品格,增強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)意識,提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)能(neng)力(li),強(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)治(zhi)擔(dan)(dan)當。要加強(qiang)(qiang)專(zhuan)業(ye)(ye)訓(xun)練,深化(hua)全員培訓(xun),加大紀法實(shi)訓(xun)力(li)度,不斷提(ti)升(sheng)專(zhuan)業(ye)(ye)思維能(neng)力(li)和(he)實(shi)際(ji)操(cao)作(zuo)能(neng)力(li);在(zai)干部選拔中(zhong)(zhong)體現監(jian)督(du)能(neng)力(li)導(dao)向(xiang),注(zhu)重培養和(he)吸收(shou)黨建、法律、財政(zheng)、金融、審(shen)計、信息化(hua)等方(fang)面人才,不斷優化(hua)隊伍結構。要加強(qiang)(qiang)實(shi)踐鍛(duan)煉(lian),加大干部交流輪崗(gang)力(li)度,在(zai)黨和(he)人民需要的(de)(de)(de)時候和(he)地方(fang)苦干實(shi)干,在(zai)吃勁的(de)(de)(de)崗(gang)位上(shang)鍛(duan)煉(lian)成(cheng)長(chang),在(zai)正風(feng)反腐一線磨練斗(dou)爭(zheng)意志,當好忠誠衛士。要加強(qiang)(qiang)自我錘煉(lian),推進更深層次更高(gao)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)“三轉”,強(qiang)(qiang)化(hua)內部管(guan)理,深化(hua)內部督(du)察;充分發(fa)揮特約(yue)監(jian)察員作(zuo)用(yong),主動(dong)(dong)接受(shou)各方(fang)面監(jian)督(du);對(dui)(dui)執(zhi)紀違紀、執(zhi)法違法的(de)(de)(de)“零容忍(ren)”,對(dui)(dui)打(da)聽(ting)案情、過(guo)問案件、說情干預的(de)(de)(de)嚴肅(su)處(chu)置(zhi),對(dui)(dui)以權謀私、腐化(hua)墮落(luo)(luo)的(de)(de)(de)嚴懲(cheng)不貸,用(yong)實(shi)際(ji)行動(dong)(dong)回(hui)答“誰來(lai)監(jian)督(du)紀委”之(zhi)問。

同(tong)(tong)志們(men),船越到中流(liu),越要(yao)保持(chi)頑強定(ding)力;路(lu)越到半山(shan),越要(yao)拿(na)出百倍(bei)干勁(jing)。任何(he)挑戰都動搖不了我(wo)們(men)必勝(sheng)的信念,任何(he)困難都阻滯(zhi)不了我(wo)們(men)前行的步伐。讓(rang)我(wo)們(men)更加緊密地(di)團結在以習近平(ping)同(tong)(tong)志為核心的黨(dang)中央(yang)周(zhou)圍,在中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)和(he)(he)省(sheng)委(wei)堅(jian)強領導下,倍(bei)道兼行,奮勇(yong)競進,努(nu)力譜寫甘肅全面從嚴治(zhi)黨(dang)、黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設和(he)(he)反(fan)腐敗斗(dou)爭的新篇章(zhang)!


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